多維專訪:未來中美关系比美日关系重要得多
【多維新聞】多維社記者柯宇倩報導/美國國務卿希拉里結束了上任后的首次亞洲之行,有觀察家認為,冷戰結束后日美聯手遏制中國的情況不再,一個中美日的大三角关系正在成形。不過美國華盛頓大學(University of Washington)中國問題研究專家薄克敏(David Bachman)2月23日對多維社分析,日本并未扮演一個認真的“玩家”(player)角色,中美关系在未來要比美日关系重要得多。
希拉里將亞洲選為上任后第一個出訪地,出訪前,美方已多次強調美中合作的重要性,不過回顧過去的美中关系,美國多半將中國看做競爭者,而未如此積極地尋求雙邊合作。華盛頓大學國際关系教授薄克敏指出,明顯地,由于全球經濟危機的爆发,美國需要中國持續成長,也需要中國做為美國出口的市場,此外,美國也希望中國能帶動世界經濟,因此在態度上才有如此轉變。
不過希拉里此次出訪,“試探”也是目的之一。教授中國內外政策、亞洲政治、國際关系的薄克敏說:“奧巴馬上任至今才一個月,希拉里便已展開亞洲之旅,因此,希拉里這次的出訪確實多少帶有試探的意謂,特别是在雙方都正試著多了解另一方,試著去解讀另一方的想法時。”
薄克敏表示,不論是中國或美國,在這場經濟危機中均有著迅速的改變,因此雙方均希望更了解對方,此后,也許中美方都會根据這次行程中所获取的資訊,制訂出更精細的國家政策。
希拉里在中國出訪時指出,西藏、人權議題不應阻擾雙邊在經濟和外交議題上的討論,人權团體對此感到不滿,批評者稱希拉里說的只是中國領導想聽的話,華府也不願讓人權議題傷害雙方的关系。
薄克敏認為,對美國社會來說,中國的人權是個重要的議題,希拉里雖然引发了這個議題,在此次行程中卻又淡化此議題,但薄克敏同意希拉里的一番話。“她說,大多數對人權議題的探討,已變成一种刻板對話的形式,我認為她和其他人都在尋找一個更有效的方式,和中國討論這個議題,而不僅是批評中國。美國希望在這議題上能更‘正和’,而不是‘零和’。”
薄克敏說:“我確定比國務卿層級低的人,很難對這個議題去做任何的計划或发展,因此現在這個時刻,希拉里做出先别讓人權議題影響中美关系的決定是合理的。不過我會希望在未來見到更多的发展。”
至于在奧巴馬政府下的中美关系,薄克敏指出,如今已有跡象顯示新政府的對華政策正轉向一個更全面的接觸策略(broader engagement strategy)。“我認為一個更全面的接觸策略已在那了,雖然我們見到財長蓋特納在國會作證時所說的,中國是貨幣的操縱者,不過奧巴馬政府似乎已經在希拉里展開亞洲行之前、或是当她正在進行這場出訪時把方向調整回來。希拉里表示,人權不會是最重要的議題,我認為我們已見到一個轉變,美國政府快速朝接觸策略的方向前進。”
而目前在這個策略中,經濟危機仍是主要議題,不過,薄克敏對多維社表示,如果美國財政部不再稱中國是個貨幣操縱者,美國國會的憤怒恐會與日俱增,而如果中國持續获得大筆的貿易順差,則國會里的負面情緒將會比布什時代還要緊繃。
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