【多维新闻】王光亚在国务院港澳办的新任命，预示着前任港澳办主任廖晖时代即将终结。而对廖晖，不少港人给出的评价是僵化与对立多过灵活与亲和。国务院港澳事务办公室本应该是协助及推动香港与内地在各方面的合作与交流的，但前港澳办主任廖晖的一些强硬做法使得香港反对派与港府及内地政府之间的矛盾不断深化。即使中央花了不少力气，仍旧是民主派的“民心票数”多过保皇党。而非产生于传统的中央对港系统，而是拥有外交背景的新任港澳办主任王光亚，能否用不同于前任的灵活的手法处理内地与香港的问题，特别是处理中央同泛民主派的关系值得关注。

中央对港政策在港英时代由于“斗争”需要，一直偏向强硬。1989年“六四”运动后更使这种强硬作风加强。1989年中，北京发生“六四风波”，当时香港人纷纷支援这一运动。时任港澳工作委员会书记、新华社香港分社社长的许家屯，默许当时中国政府的驻港机构支持学运。1989年5月20日北京宣布戒严，文汇报在5月21日，以开天窗形式发表社论，刊登了“痛心疾首”四个大字，对香港社会产生巨大冲击。1990年4月下旬，许获悉中央江泽民与李鹏准备将他整肃，即决定经金堯如安排出走美国。

此后，由于担心大陆的改革停滞，前途未卜，香港人心浮动。1992年，时任香港总督彭定康推出“新九组”的政改方案，大幅度增加香港立法局直选议席，增强港人信心，却惹来中央的不满。时任国务院港澳办公室主任的鲁平，代表当局叱责彭定康为“香港历史上的千古罪人”。这一句说话在当时引起轩然大波，被指意识形态顽固。

但为了保证香港政权的平稳过渡，当时的中央对港工作重点主要是在港府高官方面。对香港公务员采用“直通车”政策，港英时期的公务员得以全部留任。同时，中央为在经济上保证回归，较多的是拉拢大的资本家。例如江泽民主政时期，就非常注重加强与香港红色资本家霍英东的关系，认为拉拢了大的资本家，香港的民心自然而然地向中央倾斜。

在这种情况下，在国务院侨务办公室工作了14年（1983-1997年）的强硬派廖晖，就成为香港回归以来的首位港澳办主任。一直以来，廖晖虽被指是强硬派，但他身兼中央的港澳协调小组副召集人，其父又是处理港澳事务的元老级人物廖承志，与香港关系密切。当时中央对廖晖的期望很大，希望其协助香港与内地在各方面的交流合作，同时也协助中央的对港政策。但是由于廖晖在当时的政治气候下，僵硬、过激和偏左的作风，使得香港近些年来爆发了很多冲突。最突出的就是基本法23条的立法。2003年廖晖在任时期强推香港基本法23条立法，导致民众大反弹，爆发近50万人大游行，使港人与中央开始趋于和缓的关系再次紧张。

除基本法23条以外，在香港政改问题方面，也由于港澳办的强硬 态度导致了泛民主派与政府的矛盾升级。2005年，港府提出的政改方案被否决；在香港2012年政改咨询出台后，对此不满的公民党与社民连就在积极推动“五区总辞”。不过，就在两党将主题定为“尽快实现真普选，废除功能组别”的“五区公投运动”后，国务院港澳办公室发言人发表强硬声明，批评“五区公投运动”是公然挑战《基本法》和人大常委会有关政改的决定。

实际上，中央本不必随泛民起舞，将泛民的变相公投定义为违宪行为，这种强硬响应的惯性做法，反而会令泛民的公投声势更大，实际上是变相帮泛民推高投票率。